FDJ et PMU : monopoles physiques et concurrence en ligne

FDJ et PMU ne disposent pas d’un monopole général sur tous les jeux d’argent. Leurs droits exclusifs concernent certaines activités et certains canaux, surtout les réseaux physiques. En ligne, les paris sportifs et hippiques sont ouverts à la concurrence entre opérateurs agréés, tandis que la loterie reste sous monopole FDJ.

Des droits exclusifs limités à certains jeux et canaux

L’expression « monopole FDJ et PMU » peut prêter à confusion. Elle ne signifie pas que ces deux acteurs sont les seuls à pouvoir proposer tous les jeux d’argent en France. Le droit distingue les catégories de jeux et leurs modes de distribution.

Le tableau résume les principales différences pour le public. Il ne signifie pas que les règles sont identiques pour toutes les offres. Par exemple, les paris hippiques en ligne sont exclusivement mutuels, alors que les paris sportifs en ligne peuvent être proposés à cote ou sous forme mutuelle. Pour les jeux accessibles sur internet et leur cadre légal, consultez notre guide sur les paris en ligne autorisés en France.

Un modèle historique de réseaux physiques, puis l’ouverture de certains jeux en ligne

FDJ et le PMU se sont développés autour de réseaux physiques distincts. FDJ distribue des jeux de loterie et des paris sportifs dans ses points de vente. Le PMU organise la prise de paris hippiques dans son réseau et sur des hippodromes concernés. Ces droits exclusifs ne sont pas interchangeables : ils portent sur des activités précises.

La loi du 12 mai 2010 a ouvert à la concurrence trois catégories de jeux en ligne : les paris sportifs, les paris hippiques et le poker. Elle n’a pas libéralisé toutes les activités de jeu sur internet. La loterie en ligne reste sous le monopole de FDJ et les jeux de casino en ligne, comme la roulette ou les machines à sous, demeurent interdits en France à la date de cette page. La loi de 2010 et l’ouverture des jeux en ligne expliquent ce partage entre activités.

Les opérateurs qui proposent des paris sportifs, des paris hippiques ou du poker en ligne doivent disposer d’un agrément de l’Autorité nationale des jeux, l’ANJ. Le régulateur intervient aussi sur les activités de FDJ et du PMU relevant de leurs droits exclusifs. Pour les missions de cette autorité, voyez notre page consacrée à l’ANJ et à son rôle de régulateur.

Cette organisation explique pourquoi un même acteur peut avoir une position exclusive dans un canal et faire face à des concurrents dans un autre. Elle explique aussi pourquoi « jouer en ligne chez FDJ ou au PMU » ne signifie pas nécessairement que l’offre est réservée à ces deux marques.

FDJ : la privatisation n’a pas effacé les droits exclusifs

La privatisation de FDJ a modifié la structure de son capital, mais elle n’a pas, à elle seule, supprimé les droits prévus par la loi. Ceux-ci restent liés à des activités déterminées : la loterie, en point de vente comme en ligne, et les paris sportifs proposés dans le réseau physique.

Il faut distinguer ce statut juridique de l’évolution des marques et des sociétés du groupe. FDJ est devenue FDJ United. Le groupe a racheté ZEturf, puis Kindred, la maison mère d’Unibet. Ces opérations ont regroupé plusieurs activités et marques, sans abolir la concurrence organisée sur les paris sportifs et hippiques en ligne.

Au milieu de 2025, ParionsSport en ligne, ZEbet et ZEturf ont été transférés à FDJ Online Betting and Gaming France, filiale de FDJ United. À la fin du premier trimestre 2026, Unibet est devenue la marque unique du groupe pour les paris sportifs et le poker en ligne en France. ZEturf est restée la marque consacrée aux paris hippiques. ParionsSport en point de vente a, lui, conservé son nom.

Ces changements de marque ne doivent pas être confondus avec l’étendue d’un agrément. Un nom commercial peut évoluer, fusionner ou disparaître, alors que l’autorisation relève d’une société et d’une catégorie de jeu précises. La liste de l’ANJ permet de vérifier les opérateurs et les catégories autorisés ; retrouvez les repères utiles sur les opérateurs agréés en France.

PMU : un réseau physique historique, mais pas de monopole hippique en ligne

Le PMU est un groupement d’intérêt économique. Il détient des droits exclusifs dans son réseau de points de vente, qui compte environ 13 500 lieux, ainsi que sur sept hippodromes franciliens. En province, environ 230 sociétés de courses exploitent leurs hippodromes sous monopole.

Cette position ne s’étend pas à l’ensemble des paris hippiques sur internet. En ligne, le site du PMU est en concurrence avec d’autres opérateurs agréés. Le PMU y propose des paris mutuels, comme les autres opérateurs autorisés pour cette catégorie. Il n’existe pas de pari hippique légal en ligne à cote fixe.

Une autre différence pratique concerne les masses d’enjeux. Les sommes engagées sur les paris hippiques en ligne du PMU ne sont pas mélangées à celles de ses points de vente. Ainsi, deux personnes qui choisissent la même course et le même pari, l’une au guichet et l’autre en ligne, ne participent pas nécessairement à la même masse de paris. Le rapport dépend du pool concerné. Pour comprendre ce mode de calcul, consultez notre explication du pari mutuel.

Ce que cette distinction change pour le joueur

Pour un joueur, les droits exclusifs déterminent d’abord où une offre est disponible et avec quels opérateurs elle est proposée. Ils ne garantissent ni un rapport de pari particulier, ni un résultat favorable. La concurrence en ligne signifie que plusieurs opérateurs agréés peuvent proposer des paris dans une même catégorie, pas que leurs conditions sont identiques.

Avec un pari sportif à cote, par exemple, une mise hypothétique de 10 € à 1,85 donnerait un retour brut de 18,50 € en cas de pari gagnant, mise comprise. Une cote de 1,80 donnerait 18 €. Ce calcul sert uniquement à expliquer le mécanisme : les cotes varient et un pari peut entraîner la perte de la mise. La présence de plusieurs opérateurs ne signifie pas que les cotes les plus élevées seront systématiquement disponibles ou qu’elles rendent le pari sans risque.

Pour les paris hippiques, le fonctionnement est différent. En pari mutuel, le rapport est lié aux enjeux et aux règles applicables au pool concerné. Il ne s’agit pas d’une cote fixe promise au moment de la prise de pari. Les règles du réseau physique et celles de l’offre en ligne peuvent donc avoir des conséquences sur le rapport, même si le pari porte sur la même course.

La différence entre point de vente et compte en ligne concerne aussi le parcours du joueur. En ligne, l’accès aux paris réglementés passe par un compte auprès d’un opérateur autorisé, avec vérification de l’identité et des limites de jeu. Les plafonds de dépôts et de mises sont fixés opérateur par opérateur. En point de vente, le joueur n’utilise pas ce même compte en ligne pour acheter un pari. Pour comparer concrètement les deux parcours, consultez le guide parier en ligne ou en point de vente.

Dans les deux cas, vérifiez la catégorie de jeu, les règles de validation et le règlement applicable avant de miser. Pour les paris sportifs en ligne, seules les compétitions et les catégories de résultats inscrites sur la liste de l’ANJ peuvent faire l’objet de paris. Pour les paris hippiques, vérifiez la course concernée et les conditions du pari mutuel. La marque affichée ne remplace pas la vérification du cadre légal.

Repères pratiques avant de choisir un canal

• Pour une loterie, retenez que FDJ conserve ses droits exclusifs, en point de vente et en ligne.
• Pour un pari sportif, distinguez les droits exclusifs de FDJ dans son réseau physique de la concurrence entre opérateurs agréés en ligne.
• Pour un pari hippique, le PMU dispose de droits exclusifs dans son réseau physique, mais n’est pas seul en ligne.
• Pour toute offre en ligne, vérifiez que la société détient l’agrément correspondant à la catégorie de jeu. Une marque connue ne suffit pas à établir ce statut.
• Pour comparer un pari hippique, tenez compte du pool et du mode de calcul du rapport, pas seulement du nom de l’opérateur.

Le cadre des droits exclusifs décrit qui peut proposer certaines activités et dans quels réseaux. Il ne réduit pas le risque de perte : les paris restent un loisir payant qui peut entraîner des difficultés financières, de l’isolement ou une dépendance. Les jeux d’argent sont interdits aux moins de 18 ans.